Стратегия развития фармацевтической промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года

Госдума приняла в первом чтении законопроект об охране здоровья россиян

http://www.rg.ru

Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который гарантирует россиянам право на получение бесплатной медицинской помощи, определяет для пациентов механизм выбора врача и медицинской организации, закрепляет единые стандарты и порядок оказания медицинской помощи на всей территории России. Эти требования распространяются на все медучреждения, независимо от формы собственности. В проекте также указано на недопустимость отказа в оказании медпомощи. Уточнены полномочия федеральных и региональных органов госвласти. К ведению федеральных органов относится реализация мер по спасению жизни людей при чрезвычайных ситуациях, организация медицинской эвакуации, координация и внедрение передовых медицинских технологий. За федеральным уровнем закрепляются также полномочия по контролю за соответствием качества и безопасности оказываемой медпомощи, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, донорской крови и ее компонентов установленным порядкам, стандартам и техническим регламентам. Полномочия по организации оказания первой помощи и скорой помощи, ранее возложенные на органы местного самоуправления (МСУ), закрепляются за органами госвласти регионов. Органы МСУ получают полномочия по обеспечению организации медпомощи, только если госвласти делегируют им такие полномочия.

К нововведениям относится законодательное регулирование паллиативной (поддерживающей) помощи, которая оказывается бесплатно в рамках программы госгарантий. В проекте закреплены гарантии лекарственного обеспечения больных с редкими заболеваниями за счет средств из региональных бюджетов, а также пожертвований, в том числе перечисленных на счета бюджетов регионов. При этом государство берет на себя обеспечение лекарственными препаратами за счет федерального бюджета тех, чья болезнь относится к определенной группе. В законопроекте конкретизируется порядок оказания платных медицинских услуг, определяются условия их оказания с целью разграничения с бесплатной медицинской помощью. В частности, не может быть платной скорая помощь. Не подлежат оплате назначение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых, размещение в маломестных палатах пациентов по медицинским или эпидемиологическим показаниям, пребывание в больнице родителя вместе с ребенком, если это обусловлено медицинскими показаниями со стороны ребенка.

Закон также обяжет медицинские организации страховать гражданскую ответственность перед пациентами. Впервые предусмотрено утверждение программы госгарантий бесплатной медицинской помощи для граждан РФ сроком на три года. Кроме того, закрепляются правовые основы регулирования отношений по трансплантации органов и тканей. «Изъятие органов и (или) тканей для трансплантации (пересадка) допускается при наличии информированного добровольного согласия живого донора, достигшего 18-летнего возраста (за исключением случаев пересадки костного мозга)», — говорится в законопроекте. Закон на федеральном уровне отрегулирует многие спорные вопросы вспомогательных репродуктивных технологий, отметила первый зампред фракции «Единая Россия», профессор Татьяна Яковлева. «В частности, законопроектом предоставлено право на использование репродуктивных технологий (в том числе суррогатного материнства) парами, не состоящими в законном браке, а также незамужними женщинами», — отметила она. По мнению Яковлевой, это положение изменит жизнь миллионов россиян. «Поскольку из 42 миллионов российских семей 47% не имеют детей. Примерно 5 миллионов — по состоянию здоровья. Из них 3 миллиона при соответствующем лечении могут стать родителями. Но как минимум 2 миллиона супружеских пар репродуктивного возраста должны распрощаться с мечтой о собственном ребенке. Единственным выходом для бездетных людей является суррогатное материнство», — сказала депутат. Но до сих пор, отметила она, правовой вакуум был причиной десятков вопиющих случаев отказов родителей от рожденного суррогатной матерью ребенка или шантажа со стороны суррогатной матери. «Данный законопроект устанавливает четкий порядок: суррогатная мать вынашивает и рожает ребенка с тем условием или договором, что родителями рожденного ребенка будет один или оба человека, чьи половые клетки использовались для оплодотворения», — сообщила Яковлева.

Расставлены точки над «i» в дискуссиях относительно клонирования человека и эвтаназии. И то, и другое в России, согласно законопроекту, под запретом, отметила депутат. К тому же, по ее словам, в законе четко прописаны принципы охраны здоровья. Например, доступность медицинской помощи, которая обеспечивается как транспортной доступностью, так и возможностью выбора медицинской организации и врача. «При этом зафиксирована недопустимость отказа в оказании медпомощи при угрозе жизни человека. Причем эта помощь оказывается безотлагательно и бесплатно», — отметила Яковлева. Законодательно усилены требования к претендентам на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью. Если сейчас они работают на основании диплома и сертификации, то есть с учетом послушанных лекций и пройденных курсов, то с 2017 года претенденты на должность медика или фармацевта обязаны будут иметь свидетельство об аккредитации специалиста — подтверждение, что специалист готов к конкретным видам меддеятельности. Аккредитация будет осуществляется по окончании обучения по программам высшего, послевузовского или дополнительного профобразования не реже одного раза в пять лет.

По словам Яковлевой, чтобы избежать лоббирования своей продукции фармкомпаниями, в законопроекте прописано: лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие или заменитель грудного молока, будет обязан сообщить ему приблизительные данные о стоимости рекомендуемого препарата, а также информировать о возможности получить его бесплатно. Наконец-то вводится норма о врачебной ошибке, сказала зампред фракции «ЕР». «Решение о признании профессиональной ошибки будет приниматься коллегиально комиссией по расследованию случаев причинения вреда жизни и здоровья пациентов. А ущерб пациенту предполагается возмещать за счет средств страхования», — сообщила она. Эта норма, по ее словам, будет реализована в рамках проекта федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентом», который готовится сейчас к внесению в Госдуму. Парламентарий также считает, что необходимо урегулировать деятельность нетрадиционной медицины. «В данном законопроекте четко прописано: к народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов. А право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший диплом», — отметила Яковлева. Источник: Российская газета.

Общая концепция, 31 Мая 2011

Метки: 2011 год, Госдума, законодательство, здравоохранение, медицина, правительство, Россия

Ядерный кластер в Димитровграде получит 50 млрд. финансирования

http://www.rian.ru

Объем финансирования ключевых проектов инновационного кластера в Димитровграде (Ульяновская область) до 2020 года составит более 50 миллиардов рублей, следует из материалов Росатома. Инновационные кластеры включают в себя компании, возникающие в процессе коммерциализации технологий и результатов научной деятельности, проводимых в вузах и НИИ. Проект национального ядерно-инновационного центра, создаваемого в Димитровграде на базе НИИ атомных реакторов (НИИАР), предполагает, в частности, строительство первого в России многоцелевого быстрого исследовательского реактора, федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии и завода по производству радиофармпрепаратов. Первого апреля 2011 года состоялось первое заседание совета кластера. «На ключевые проекты формирования кластера (ядерные технологии, медицина) предусмотрено более 50 миллиардов рублей до 2020 года», — говорится в материалах госкорпорации.

В региональном и местном бюджете на инфраструктурные проекты, необходимые для развития димитровградского кластера, предусмотрено 4,3 миллиарда рублей, дополнительно на развитие инфраструктуры требуется 11,6 миллиарда. Общая стоимость проектов в сфере космических и ядерных технологий инновационного кластера в Железногорске (Красноярский край) до 2020 года составляет более 110 миллиардов рублей. До конца 2011 года планируется сформировать проект промышленного парка и разработать программы строительства и модернизации объектов энергоснабжения и транспортной инфраструктуры. «Финансовое обеспечение реализуемого (в инновационном кластере в Сарове в Нижегородской области) проекта «Развитие суперкомпьютеров и грид-технологий» на базе ВНИИЭФ в 2010-2012 году — 7 миллиардов рублей, программы «Создание типовой информационной системы предприятий ЯОК» на 2010-2014 годы — 5 миллиардов рублей», — говорится в материалах Росатома.

В рамках саровского кластера также создается технопарк, в который до 2015 года 100%-ная дочка «Росатома ОАО «Технопарк-Технология» инвестирует 15 миллиардов рублей, еще столько же вложат АФК «Система» и партнеры. Рабочая группа «Ядерные технологии» президентской Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России ранее выступила с предложениями о размещении пилотных инновационных кластеров в ряде регионов страны. Так, из материалов Росатома следует, что ядерно-медицинские кластеры, помимо Димитровграда, предлагается создать в Северске (Томская область) и Протвино (Подмосковье). В Протвино, как заявлял ранее глава госкорпорации Сергей Кириенко, можно создать первый в России медицинский ионный центр на базе Института физики высоких энергий. Медицинские, ядерные и энергоэффективные технологии предлагается также развивать в кластерах Сосновый Бор-Гатчина-Санкт-Петербург и Троицк-Дубна-Москва. В Снежинске (Челябинская область), где работает федеральный ядерный центр, рабочая группа предлагает развивать медицинские и информационные технологии. Источник: РИА Новости.

Общая концепция, 26 Мая 2011

Метки: 2011 год, Димитровоград, инновационные, лекарства, медицина, производство, Россия

Байкальск может стать опорной площадкой для создания фармацевтического кластера Приангарья

http://www.pharmvestnik.ru

Об этом заявил губернатор — председатель Правительства Иркутской области Дмитрий Мезенцев на пресс-конференции в рамках фестиваля «Байкальская пресса — 2011», сообщили в пресс-службе губернатора. — Мы надеемся, что разработки, сделанные в Иркутском государственном техническом университете, получившем статус национального исследовательского университета, будут реализовываться, в том числе, и на предприятиях фармацевтического комплекса, которые заработают в Байкальске. Источник: Пресс-служба губернатора Иркутской области.

Общая концепция, 23 Мая 2011

Метки: 2011 год, Байкальск, инвестиции, Иркутская область, Россия, фармкластер

Биофармацевтический кластер будет создан в Калужской области

http://www.rian.ru

Соглашение о создании в Калужской области кластера инновационной биофармацевтики «Парк активных молекул» было подписано в четверг в Обнинске в рамках второго Обнинского инновационного форума, передает корреспондент РИА Новости. Подписи под документом поставили исполнительный директор кластера биологических и медицинских технологий фонда «Сколково» Игорь Горянин, глава ОАО «Агентство инновационного развития Калужской области» Анатолий Сотников и руководитель инновационной компании «Медбиофарм» Рахимджан Розиев. Цель создания нового кластера — разработка оригинальных лекарств, обладающих экспортным потенциалом, сообщил Розиев. По его словам, в портфеле калужских фармацевтов уже находится 14 проектов по созданию не имеющих аналогов в мире лекарственных средств.

«Основным продуктом нового кластера будет продажа лицензий на производство новых лекарств», — пояснил РИА Новости Розиев. По словам Горянина, роль фонда «Сколково» будет заключаться в помощи калужским коллегам в реализации проектов, которые уже есть в портфеле Калужского фармацевтического кластера. Проект по биофармацевтике будет реализован в партнерстве с одной из ведущих мировых фармацевтических компаний «AstraZeneca», которая откроет в Калужской области свой центр исследований и разработок, отметил Горянин. Кроме того, на базе Калужского фармацевтического кластера будет создан один из центров коллективного пользования по биомедицине.

«Новый биофармацевтический кластер не будет замыкаться в рамках Калужской области, а будет открыт для партнеров со всей России», — отметил Розиев. Директор кластера биологических и медицинских технологий фонда «Сколково» особо отметил роль Обнинска в развитии ядерной медицины в России, и сообщил, что еще одним важным направлением работы нового биофармкластера станет развитие ядерной медицины. Он также напомнил, что фонд «Сколково» ранее подписал соглашения о сотрудничестве с биофармацевтическим кластером «Северный» и Уральским фармацевтическим кластером. Источник: РИА Новости.

Общая концепция, 20 Мая 2011

Метки: 2011 год, биофармкластер, Калуга, Россия, создание

В создание фармкластера в Волгоградской области до 2020 г. планируется инвестировать 14,7 млрд. руб.

http://www.rbcdaily.ru

Волгоградская область планирует к 2020 г. завершить реализацию проекта создания в регионе фармацевтического кластера, сообщил губернатор региона Анатолий Бровко в интервью агентству «Интерфакс-Юг». «Наш инновационный фармкластер создается в соответствии со Стратегией развития фармацевтической промышленности РФ до 2020 г. Производственной основой станут крупнейшие химические предприятия региона — ВОАО «Химпром», ОАО «Каустик», — отметил губернатор. По его словам, общая сумма средств, которые планируется направить на создание кластера до 2020 г., составляет 14,7 млрд руб. В рамках его создания к 2014 г. в области планируется ввести эксплуатацию Научный центр инновационных лекарственных средств; к 2015 г. — опытно-промышленное производство; в течение 2013-2017 гг. — запустить промышленные фармацевтические производства. Источник: Интерфакс.

Общая концепция, 20 Мая 2011

Метки: 2011 год, Волгоградская область, инвестиции, Россия, фармкластер

Опыт Сколково должен тиражироваться в регионах РФ, заявил Медведев

http://www.rian.ru

Опыт инноцентра «Сколково» должен тиражироваться и использоваться в других российских регионах, считает президент России Дмитрий Медведев. «Я очень хотел бы, чтобы по примеру «Сколково» подобные структуры создавались бы в других регионах, и я не исключаю того, что мы будем создавать именно представительства, филиалы, какие-то дочерние структуры «Сколково» в разных местах», — сказал президент на пресс-конференции. Медведев напомнил, что Сколково было «придумано и реализовано именно для того, чтобы тиражировать этот опыт» и должно стать «символом перемен», но не единственным примером выстраивания технологической реконструкции государства. Президент добавил, что уже сегодня существуют технопарки и другие инновационные структуры, где модернизационные процессы уже идут.

«Важен вектор, и в этом смысле «Сколково» и есть этот вектор... Поэтому этот «зонтик» должен использоваться в разных местах и, может быть, даже в какой-то ситуации и набор тех преимуществ, которыми обладает «Сколково» как инновационный центр», — отметил президент. Инноцентр «Сколково» должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических, энергоэффективных, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий. Источник: РИА Новости.

Общая концепция, 19 Мая 2011

Метки: 2011 год, Медведев, Россия, Сколково

Госдума приняла закон о стимулировании инноваций

http://www.rian.ru

Госдума на заседании в среду приняла в третьем, окончательном чтении закон, направленный на формирование благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности. Закон уточняет порядок учета расходов на научные исследования, опытно-конструкторские разработки (НИОКР) при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Определяется перечень статей расходов (заработная плата персонала, амортизационные начисления, материальные и прочие расходы, отчисления на формирование фондов поддержки научной и инновационной деятельности в сумме не более 1,5% доходов от реализации), относимых к расходам на НИОКР для целей налогообложения прибыли организаций. Устанавливается порядок подтверждения соответствия НИОКР перечню, установленному правительством РФ.

Поправки определяют различные налоговые льготы. Так, предоставляется право формировать в налоговом учете резерв предстоящих расходов на НИОКР на срок, на который запланировано проведение соответствующих НИОКР, но не более двух лет. Кроме того, предлагается предоставлять с 1 января 2011 года трехлетнюю льготу по налогу на имущество вновь вводимым объектам, имеющим высокую энергоэффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным правительством РФ, или вновь вводимым объектам, имеющим высокий класс энергоэффективности. Льгота направлена на стимулирование модернизации предприятий и использование современного энергоэффективного оборудования. Источник: РИА Новости.

Общая концепция, 12 Мая 2011

Метки: 2011 год, Госдума, инновации, правительство, Россия

Сколково воспользуется опытом Роснано по образовательным программам

http://www.rian.ru

Кластер биологических и медицинских технологий фонда «Сколково» будет сотрудничать с ОАО «Роснано» в области создания образовательных программ по биомедицине, сообщил в четверг директор по развитию и бизнес-процессам кластера Роман Болгарин. «С «Роснано» будем объединять свои усилия в создании образовательных модулей. У «Роснано» есть удачный опыт в этой области», — сказал Болгарин на конференции по инновациям в фармацевтике и медицине.

Ранее в марте фонд «Сколково» и «Роснано» подписали меморандум о создании совместного координационного центра по биомедицинским технологиям. Цель создания центра — разработка и развитие скоординированной стратегии на основе взаимодействия обеих организаций в сфере биомедицины.

Инновационный центр «Сколково» должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий. ОАО «Роснано» создано в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. В собственности государства находятся 100% акций ОАО «Роснано». Источник: РИА Новости.

Общая концепция, 12 Мая 2011

Метки: 2011 год, биомедицина, Роснано, Россия, Сколково

В Алтайском крае стартовал еще один крупный инвестиционный проект федерального значения

http://алтайскийкрай.рф

28 апреля делегация Алтайского края приняла участие в заседании Рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, на котором были рассмотрены проекты и мероприятия комплексного инвестиционного плана (КИП) модернизации моногорода Новоалтайск Алтайского края. Делегацию региона возглавил заместитель Губернатора Виталий Ряполов, а в ее состав вошли представители администрации Новоалтайска, который включен в предварительный перечень 15 моногородов на получение государственной финансовой поддержки при реализации инфраструктурных проектов во взаимосвязи с «якорным» проектом. В качестве базового «якорного» проекта в КИПе до настоящего времени выступал один проект — по строительству производственного комплекса по глубокой переработке пшеницы до субстанции аскорбиновой кислоты, глюкозы, клейковины, крахмала и сорбита ООО НПК «Карбоник». Теперь план дополнен еще одним «якорным» проектом — по строительству распределительного центра и завода по производству замороженных полуфабрикатов ООО «Кольцо». Осуществление этих двух проектов закладывает основу для создания в Новоалтайске индустриального парка.

Как сообщил заместитель гендиректора ООО НПК «Карбоник» Николай Якушев, проект строительства в Новоалтайске завода по производству аскорбиновой кислоты, субстанции глюкозы и сорбита осуществляется в рамках федеральных программ по развитию моногородов и развитию фармацевтической промышленности России до 2020 года. Проект «Разработка технологии и создание производства медицинской аскорбиновой кислоты и готовых лекарственных форм на ее основе» уже был рассмотрен 22 апреля в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации на заседании рабочей группы «Медицинская техника и фармацевтика» Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России». А в конце прошлого года на предварительном этапе проект получил положительное экспертное заключение Минпромторга России и Минздравсоцразвития России.

Как отмечают организаторы проекта, предлагаемая технология производства лекарственных субстанций основана на глубокой переработке пшеницы (до 200 тыс. тонн ежегодно). Ежегодная производственная мощность предприятия составит 5 тыс. тонн аскорбиновой кислоты, 20 тыс. тонн глюкозы и 15 тыс. тонн сорбита. По словам Якушева, препараты являются жизненно важными, в России они либо производятся в недостаточных для внутренних потребностей объемах, либо их производство основано на импортном сырье. При этом, по оценкам экспертов, доля отечественного производства на российском рынке — около 15%. А экспорт аскорбиновой кислоты из России и вовсе отсутствует. Между тем емкость рынка России по аскорбиновой кислоте составляет не менее 5 тыс. тонн в год. Таким образом, проект по строительству завода в Новоалтайске будет носить импортозамещающий характер, а после выхода организуемого в Алтайском крае производства на проектную мощность, потребности российского рынка будут полностью закрыты. Более того, появится возможность экспорта производимой продукции.

Данный проект позволит решить проблему реализации пшеницы в регионе и организовать производство целой гаммы (аскорбиновая кислота, а также отруби, клейковина, крахмал, глюкоза, карамельная патока, сорбит) продуктов с высокой добавленной стоимостью, организовать новые рабочие места (предполагается, что на предприятии будет создано не менее 1 тыс. новых рабочих мест), увеличить налоговые отчисления. По словам Якушева, на осуществление проекта требуется инвестиционный ресурс в объеме 6 млрд. рублей. Кредитовать проект предварительно выразил готовность Внешэкономбанк. Однако по условиям банка 20 процентов от стоимости проекта должны составить средства соинвесторов. Достигнута договоренность о взаимодействии с одним из них. До подписания соглашения название фирмы-соинвестора не разглашается, однако известно, что это крупная российская компания, занимающаяся импортом и продажей в России фармацевтических субстанций, производством комбикормов. Сейчас с ней устанавливаются договорные отношения. Помимо этого уже в текущем году Новоалтайск надеется получить в рамках федеральной программы развития моногородов 300 млн. рублей. Их планируется направить на создание инженерной инфраструктуры будущего предприятия. Источник: Официальный сайт Алтайского края.

Общая концепция, 10 Мая 2011

Метки: 2010, Алтай, инвнстиции, лекарства, производство, Россия

Экспертный совет Минэкономразвития одобрил проекты новых резидентов ОЭЗ Санкт-Петербург

http://www.rbcdaily.ru

Экспертный совет при Минэкономразвития (Москва) рассмотрел проекты инновационных компаний, претендующих на статус резидентов ОЭЗ в Санкт-Петербурге. Согласно решению экспертного совета, в петербургскую ОЭЗ придут 4 новых инвестора — ЗАО «АрСиАйСинтез», ООО «НВК Синтез», ЗАО «МБНПК «Цитомед», ЗАО «АТРИ». В ближайшее время компании заключат соглашение с Министерством экономического развития о ведении технико-внедренческой деятельности на территории ОЭЗ «Санкт-Петербург». Как пояснили в пресс-службе ОЭЗ, новые резиденты будут работать на участке «Новоорловская», инженерная подготовка которого завершится в 2012 г. Сегодня на участке ведется строительство временных инженерных сетей и таможенной инфраструктуры для обеспечения резидентов возможностью начать реализацию своих проектов и выйти на строительную площадку уже в текущем году. По словам руководителя филиала ОЭЗ в Санкт-Петербурге Олега Мельникова, приход новых инвесторов в ОЭЗ «Санкт-Петербург» и реализация резидентами заявленных проектов дают дополнительный стимул для развития инфраструктуры участка «Новоорловская» и проекта ОЭЗ в целом. «Наша задача — обеспечить качественное бизнес-администрирование компаний-инвесторов, в том числе, в реализации заявленных проектом гарантий», — отметил г-н Мельников.

Справка: ЗАО «МБНПК «Цитомед» на территории ОЭЗ «Санкт-Петербург» реализует проект по созданию научно-промышленного комплекса в сфере исследования и производства активных фармацевтических субстанций. Результатом выполнения проекта будет выпуск новых оригинальных препаратов, собственные технологии получения оригинальных молекул, которые применяются в медицине как иммуномодулирующие препараты. Инвестиции в проект составляют 210 млн руб. Земельный участок — 0,76 Га. ООО «НВК Синтез» на земельный участке площадью 0,9 га на территории ОЭЗ планирует разрабатывать новые отечественные высокотехнологичные марки ИОС. Инвестиции в проект составят 48,7 млн руб. ЗАО «АрСиАйСинтез» на территории ОЭЗ «Санкт-Петербург» намерено заняться разработкой инновационных противоопухолевых лекарственных препаратов для лечения онкозаболеваний. Инвестиции в проект составят 2080 млн руб. Земельный участок — 4,5 га. ЗАО «АТРИ» реализует проект по разработке и производству инновационных информационных систем — мобильные и встраиваемые компьютеры планшетного типа для тяжелых условий эксплуатации. Источник: Фармвестник.

Общая концепция, 3 Мая 2011

Метки: 2010 год, ОЭЗ, Россия, Санкт Петербург, фармкомпании